PPWR stelt hogere eisen aan verpakkingenadministratie

De PPWR introduceert nieuwe definities voor rollen in de keten, zoals fabrikant, importeur, distributeur en producent. Wie verantwoordelijk is voor het registreren van verpakkingen in het nieuwe producentenregister, hangt af van de situatie. Dat is doorgaans degene die een verpakking als eerste op de markt brengt. Dit kan een fabrikant zijn, maar ook een distributeur of importeur. De definitie van producent is contextafhankelijk en verschilt per verpakkingsvorm en type gebruik (bijvoorbeeld primaire verpakking, serviceverpakking of verzendverpakking).

Dubbele rapportagelast

Nieuw is dat bedrijven straks mogelijk met twee rapportagesystemen te maken krijgen: het bestaande UPV-systeem via Verpact en het nieuwe producentenregister. Of deze systemen geïntegreerd worden, is nog niet zeker. Christiaens pleitte voor een zo efficiënt mogelijke inrichting van de rapportage, bijvoorbeeld door de UPV-organisatie als gemachtigd vertegenwoordiger op te laten treden. Dit zou dubbele administraties kunnen voorkomen

Tijdspad en invoering PPWR

De PPWR is op 11 februari 2025 in werking getreden. De meeste bepalingen gelden vanaf 12 augustus 2026. Vanaf dat moment moeten bedrijven een conformiteitsverklaring kunnen overleggen voor hun verpakkingen. Een jaar later, in 2027, wordt registratie in het producentenregister verplicht. Daarbij moet per verpakkingssoort worden gerapporteerd, uitgesplitst naar gewicht en type materiaal

Verpakkingssoorten en detailniveau

Volgens de huidige planning moeten producenten straks rapporteren op basis van 22 verpakkingssoorten (zoals opgenomen in bijlage II van de PPWR), plus eventuele SUP-categorieën. De UPV-rapportage zal in de praktijk zelfs circa 130 verpakkingscategorieën omvatten, vanwege de combinatie met hergebruikseisen en nationale verplichtingen

Voor iedere verpakking – en afzonderlijke onderdelen daarvan – moeten materiaalsoort, gewicht, recycleerbaarheid en eventueel het aandeel post-consumer recyclaat worden vastgelegd. Bij samengestelde verpakkingen bepaalt het hoofdbestanddeel van ieder onderdeel de indeling

Drempelbedrag en vereenvoudiging

De bestaande rapportagedrempel van 50.000 kg per jaar vervalt. Daarvoor in de plaats komt een ondergrens van 10.000 kg. Bedrijven die onder deze grens blijven, hoeven alleen het totale gewicht per materiaalsoort op te geven. Dit verlaagt de administratieve druk voor kleinere producenten, maar betekent ook dat meer bedrijven onder de rapportageplicht gaan vallen

Ketenverantwoordelijkheid en digitalisering

De PPWR vereist ketenbrede betrokkenheid. Leveranciers moeten informatie aanleveren, zodat fabrikanten en importeurs hun verplichtingen kunnen nakomen. Volgens Verpact is het belangrijk om daar nu al werk van te maken. Verpact werkt zelf aan een digitale applicatie voor het aangifteproces, die het makkelijker moet maken om gegevens uit te wisselen

Voorbereiding is cruciaal

Christiaens riep bedrijven op om nu al te beginnen met het in kaart brengen van verpakkingen en informatiestromen. ‘Weet wie je bent, weet wat je verpakt, en weet wanneer je wat moet doen’, was zijn oproep. Verpact zal brancheorganisaties actief benaderen en overweegt aanvullende ondersteuning, zoals webinars of tools voor administratie. ‘Laten we samen optrekken om van deze draak van een wet iets werkbaars te maken’, sloot hij af.