PPWR-deadlines: soms uitstel, nooit afstel

De implementatietracker van Europese belangenorganisatie voor de verpakkingsketen EUROPEN, vermeldde op 13 oktober vertraging bij de etiketteringsregels en het Europese formaat voor producentenregistratie. De wettelijke deadlines voor de Commissie waren respectievelijk 12 augustus en 12 februari 2026. Voor de etiketteringsregels vermeldt EUROPEN, als lobbyorganisatie goed ingevoerd, in een ‘consultatieoverzicht’ dat vaststelling in het vierde kwartaal van 2026 is gepland. Als dat daadwerkelijk dit kwartaal gebeurt, betekent dat een beperkt uitstel voor toepassing van de etiketteringsregels. De vaststelling voor een Europees format voor producentenregistratie loopt al verder achter.

Vertraging ontstaat door de "handelingen"

In de PPWR staat al wat er moet gebeuren, maar op het moment dat dit werd besloten, stond nog niet altijd precies hoe iets moet gebeuren of hoe bedrijven iets moeten aantonen of uitvoeren, omdat er nog onderzoek moet plaatsvinden of technische experts moesten worden geraadpleegd. Een gedelegeerde handeling vult de PPWR aan of wijzigt niet-essentiële onderdelen: wat zijn de regels? Hiermee kan de Europese Commissie onderdelen van de PPWR verder invullen of wijzigen, maar altijd binnen de grenzen die de verordening stelt.

Een uitvoeringshandeling legt vast hoe de bestaande regels overal in de EU op dezelfde manier worden toegepast: hoe voeren we ze uit? Daar zijn de lidstaten en nationale experts bij betrokken.

Tekst gaat verder onder de foto.

Per verplichting alert zijn

Een vertraagde uitvoeringshandeling betekent dus geen algemene opschorting van de PPWR. Voor bedrijven is het van belang per verplichting te kijken naar het artikel, de nadere regels en de termijn die vanaf vaststelling of inwerkingtreding begint te lopen. Het advies van organisaties als Stichting Materialen Organisaties (StiMo) en Verpact (No Regrets document) blijft nog steeds: gok niet op uitstel, maar bereid je nu voor. 

Bedrijven maar deels voorbereid

Tijdens een webinar van Schuttelaar & Partners en Simvia vorige maand, werden de resultaten bekendgemaakt van een onderzoek naar de PPWR-gereedheid van bedrijven in de periode mei-juni, dus vlak voor de toepassingsdatum van 12 augustus 2026. Het onderzoek van Simvia werd uitgevoerd onder 276 professionals uit de Europese voedingsmiddelen- en drankenketen. Geen van de respondenten zag de eigen organisatie als volledig voorbereid. Het gemiddelde vertrouwen dat hun organisatie bij een audit aan de PPWR zou voldoen, was 35%. Bij het verzamelen van verpakkingsdata noemde 49% niet of traag reagerende leveranciers als grootste obstakel. 

Van de respondenten werkt 76% in kwaliteitsborging; zodoende is het onderzoek geen objectieve meting van wettelijke naleving. Het bevestigt wél wat eerder werd gesignaleerd, namelijk dat veel bedrijven pas laat zijn gaan acteren op de daadwerkelijk toepassing van de PPWR vanaf 12 augustus 2026.